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万博登录办公室 关于印发大同市云冈区创建“无传销城市” 实施方案的通知

来源: 云冈区政府网   发布时间: 2018-07-20 05:30

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关于印发大同市云冈区创建“无传销城市”

实施方案的通知


区创建无传销城市暨打击传销工作领导组成员单位:

现将《大同市云冈区创建“无传销城市”实施方案》印发给你们,请严格按照实施方案的部署和要求,认真开展创建“无传销城市”工作,全面完成创建目标任务。



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2018年7月16日

大同市云冈区创建“无传销城市”实施方案


2018年是国家工商总局、公安部,中央综治办、中央文明办确定的“无传销城市”创建达标验收之年,也是我省创建“无传销城市”决战之年。为在我区全面实现“无传销城市”的目标,根据国家和省、市级部门相关要求,结合我区实际,现就2018年“无传销城市”创建工作提出如下方案:

一、 指导思想

全面贯党的十九大和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持“打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的基本原则,积极构建“党委统一领导、政府属地负责、各方联合行动、公众共同参与”的综合治理工作格局,突出加强宣教防范、强化责任落实、夯实基层基础、加强网络监管、依法从严打击、严格考核问责,进一步巩固提高传销整治工作成果,扎实推进“无传销城市”创建工作,保障人民群众切身利益,努力维护市场经济秩序和社会大局稳定。

二、 目标要求

以云冈区人民政府为责任主体,以创建“无传销社区(村)”为基础,全面推进“无传销城市”创建工作,确保全区内基本实现无传销组织、无传销网络、无传销入员、无传销活动,年内成功创建“无传销县区”并通过省级考核验收和认定。

云冈区创建目标任务:我区要在今年9月30日前全面完成“无传销县区”创建和申报工作,并不断巩固提高创建成果。

社区创建目标任务:继续深化“无传销社区(村)”创建工作,我区的“无传销社区(村)”创建达标率在今年9月30日前达到80%以上。

工作机制健全完善:区打击传销工作的组织领导,宣教预警、信息沟通、联动打击、长效监管、工作保障等各项机制建立健全,工作经常化、制度化、规范化,对传销活动能够及时发现,有力打击。

基层基础得到加强:政府主体责任、部门管理责任和街道、社区日常监管责任,以及为传销活动和人员提供场地、房屋等租货使用的所有人连带责任有效落实,群众发动充分,公众参与、群防群治、齐抓共管、综合治理的工作格局基本形成。

长效监管有力有效:“打、控、防、管,教”“五位一体”立体式的监管防范和打击传销长效机制健全完善,群众自我防范和抵制传销意识明显增强,没有因传销引发的严重刑事案件或影响社会稳定的群体性事件,创建成果得到巩固,群众满意度明显提高,社会與论反映良好。

三、 主要任务

各部门要进一步强化“差距就是任务、达标就是目标”的意识,严格按照《山西省创建无传销城市,无传销县(市、区),无传销社区(村)工作考评认定办法》的标准和细则,认真对标定位、抓好落实、努力推进。

(一)加强创建工作的组织领导。建立由党委、政府领

导,相关职能部门共同参加的创建工作领导小组或联席会议制,定期召开创建工作会议或联席会议;加强创建工作的监

督检查和责任落实,积极协调解决、处理创建工作中的重大

问题;全面落实创建工作的各项政策措施。

(二)纳入社会治安综合治理工作考评体系范畴。制定

并完善打击和防范传销考评办法及标准;将打击防范传销工

作和创建无传销城市工作纳入地方政府创建“文明城市”和

平安建设;认真开展打击和防范传销工作综治考评。

(三)建立创建工作责任制有关部门之间责任清晰,

层层签订责任书;各部门分工明确,各司其职;部门间资源

(信息)共享,密切配合,通力合作,形成合力;严格落实

责任追究制度。

(四)健全完善创建工作措施。建立有奖举报制度,公

布投诉举报电话、电子信箱等;制定打击和防范传销工作计

划和创建无传销城市方案。

(五)加强日常监管和案件查办积极开展打击和防范

传销专项行动,继续加大打击网络传销工作力度,严查为传

销提供便利条件案件,按要求对大要案件组织查处,完成规

定任务,确保对传销活动发现及时、打击有力、监管有效,

使“无传销城市”创建工作成果持久现固、杜绝反弹。

(六)开展广泛宣传教育活动。建立打击传销警示、提

示制度,及时向社会发布打击传销重要事项,积极营造创建

氛围,每年至少组织一次大型宣传活动;在当地大专院校开

“防止传销进校园”活动;在重点部位、重要环节、针对

重点人群,开展有针对性的宣传教育;在当地各主流媒体(含

报刊、广播、电视、官方网站、手机短信等)有宣传稿件或

公益广告。

(七)基层组织作用得到充分发挥。建立打击传销联络

员机制,出租房屋和流动人口监管到位;加强日常监管与巡

查,及时发现并清理传销组织、传销人员和传销离点,解救

被骗群众。

(八)建立打击传销工作经费和设备保障机制政府拨

付打传专项经费和打传设备。强化信息沟通反馈,积板推进

打击传销信息系统应用工作,及时录入和报送各种相关信息。

四、 措施保障

(一)强化组织领导。按照构建党委统一领导下的打击传销综合治理工作格局的总体要求,调整充实区政府打击传销工作领导小组,建立和完善联席会议制度,进一步强化对打击传销和创建工作的组织领导。党委、政府要把打击传销和创建“无传销城市”作为公共安全管理和社会治安综合治理的重要内容,纳入年度综治考评和文明单位创建范畴,坚持问题导向,细化考核标准,完善考核办法,推动工作落实。

(二)强化责任落实。云冈区人民政府是打击传销和创建“无传销城市”的第一责任主体,要切实强化组织领导,建立健全打击传销和创建“无传销城市”各项工作机制,强力推进打击传销活动和“无传销城市”创建工作开展。区打传办要认真履行牵头职责,协调指导街道和部门对照创建标准,抓好创建自查申报和达标验收工作;公安机关和工商部门要发挥主力军作用,依法及时有力打击传销组织和违法人员;其他各成员单位要依据各自职责划分,积极抓好宣传数育、案件查办、行业管控等各项工作,推动创建工作有力有序开展。

(三)强化基层基础各街道、乡镇、各部门要按照“重心下移、关口前移、预防在先、打防并重”的原则,进一步夯实基层单位、社区及村级组织预防和打击传销的属地管理和日常监管责任,落实为传销组织和传销活动提供场地、房屋等所有人的连带责任。要广泛发动并充分依靠群众,建立有奖举报制度,动员社会各方面积极监督、揭发、举报和参与打击传销活动,形成群策群力、群防群治的强大工作合力。

(四)强化对标整改。区打传办要将创建“无传销城市”、“无传销社区(村)”实施意见、创建标准、考评认定办法和实施细则印发到各街道办事处和乡镇,指导街道社区逐项对标自查、抓好整改落实。对符合申报条件的,要按照相关程序及时向上申报,并指导搞好相关资料的收集整理归档,组织开展达标自查和检查验收,做好达标验收的各项准备工作。

(五)强化考核问责。区打传办要加强对打击传销和创建工作的日常督促检查,及时协调解决创建工作中存在的问题。要会同综治、公安、工商和市场监管部门定期不定期对各街道办事处、乡镇、各部门创建工作进行暗访、检査、督导和严格考核验收。对组织领导不重视、责任落实不到位、打击整治不彻底、创建行动不积极,导致创建工作推进缓慢、不达标,影响全区如期创建达标的,要按照相关规定,采取挂牌督办、约谈领导、考核通报、一票否决、追责问责等措施,保障各项责任和措施得到有效落实,确保创建工作取得实效。

各成员单位每季度末向区打传办报送季度报表,区公安分局打传办联系人游双全,联系电话:13903523573,地址:原矿区公安分局。区工商分局打传办联系人李强,联系电话13935218991,地址:区工商分局210室。